都必须要签订劳动合同，为劳动者购买社会保险，否则将对此进行严厉的查处的惩罚。毫无疑问，这是一种种翻天覆地的变化。

　　而劳动和社会保障部虽然没有真正的人事处理权限，但谁都知道，被通报批评甚至警告代表着什么。因为中央明确要求，所有企事业单位的各种考核、税务、年审时，都必须严格参考其中内容。尤其是三次通报，将会取缔公司经营的硬性规定，更是惊出了许多人一身冷汗。

　　总之，新组建的劳动和社会保障部，代表着国家对于劳动者的保护和保障工作提高到了一个新的高度，当然，新生事物的出台不可能十全十美，也只能在工作实践中慢慢完善。

　　而出任新组建的这个劳动和社会保障部第一任部长的，赫然是王系的代表性人物马冬涛。

　　马冬涛年近六十，老而弥坚，比较刚烈，但这些年来的磨砺，政治觉悟还是比较敏感的。他曾在劳动部担任了多年的副部长，原本以为自己这个年岁了，好好站好最后一班岗，然后光荣退休，没有扶正的可能。没想到，会恰逢其时，赶上了趟儿，临到头了还能枯树逢春，自当是新官上任三把火，拿出了浑身解数，自然是想要做出一番成绩来。

　　劳动和社会保障部的成立，虽然在国内外政坛引起了极大地关注，也有不少有志之士拍手称好，可实际上普通百姓却对之不怎么关心。毕竟这个年头，雷声大雨点小的事情见得多了，上面说得再怎么动听，也当不得真的，不然只能是希望越大失望越大。

　　这倒也从一定程度上帮了马冬涛的忙，如果一开始就出现大的举动，那么是冒着极大的政治风险痛下决心整顿这一块儿，还是隐忍不发是个难题。而现在的循序渐进，和冷冰寒当初的思路不谋而合。

　　文件传达当日，按照中央要求，各省市区宣传部和新改组成立的劳动和社会保障局也纷纷出台措施，印发各种小册子下发各市县，要求各市县深入宣传，要令新的制度和职能在最短的时间内为基层干部群众接受和了解。

　　文件的出台和中央的举措令所有人都知道，这一次中央是动真格的了。

　　而这次文件的出台，在全国引起了轰动，《人民时报》发表评论员文章，对此大声叫好，称其为是真正“施政为民”的典范。而国外许多媒体也认为，这是中共新生代官员开始探索更为开明的民主政治的标志，同时，也象征着中国大陆更有人权，更有民主，更和国际化接轨的信号。

　　当所有人都在热议这件事情时，没有人知道，背后的推手居然是冷冰寒这个二十岁都不到的男孩儿。

　　当然，即使没有冷冰寒的出现，按照历史发展的轨距，在98年3月，中央也会在原劳动部的基础上组建劳动和社会保障

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