，加蜂蜜后，就能供士绅消遣，臣称之为，经济作物。”
京城之外的百姓，穷得连油都吃不起。
百姓光靠种地，富不起来，手中的地太少。
大明农业发达。
但经济作物，只有棉花和蚕桑，几乎一片空白。
而大明闲置的旱地很多，但这些都归士绅和朝廷所有，百姓不能耕种。
番薯，更适合作为经济作物。
经济作物？
弘治皇帝闻所未闻：“什么是经济作物？”
“这是臣取的名字，如棉花，就是经济作物。”
懂了！
刘健身躯猛地晃了一下，此子，竟想重新瓜分土地！
李东阳诧异地回过头来。
以为严成锦要给清娥请乞诰命，谁知，此子又想变制！
柴升道：“陛下不可，荒地乃士绅和藩王的所有，此举，岂不是要整饬藩王？”
“臣也以为不可！”魏绅躬身道。
他们手中也有许多闲置的土地。
宁可留在手中，也绝不分给百姓。
严成锦心知，会有大臣反对。
明末，士绅占据的土地远远超过了百姓，令大明财政岌岌可危，张居正才推行一条鞭法。
光靠种田，没有经济作物，百姓家中难有存银。
京城之地，尚可做长工。
但诸如河间府等大城不多之地，百姓只能守着一亩三分地过活。
不敢离开，农闲时，也无其他事可做。
弘治皇帝看向韩文：“天下闲置的旱田有多少顷？”
“臣猜测，应当五百余万顷。”
良田，有八百余万顷，荒地有五百余万顷，很合理。
弘治皇帝眉头一挑。
平白无故将士绅的荒地分给百姓，难以一碗水端平。
“士绅的土地，也是来自祖辈的传承，不是朝廷想拿走，就拿走。”
先皇刚赐，新皇就收回，朝廷的信誉何存？
马文升点头，表示赞同。
严成锦思索片刻，道：“可只分朝廷的地，不动士绅的地。”
“但于朕而言，士绅亦为百姓，若朕只将荒地分给百姓，士绅又如何？
若朕将荒地分给士绅，士绅的地又将会变得更庞大，这样又如何？”
弘治皇帝严肃道。
刘健颔首点头，朝廷掌控的地，理应是最多的。
全部分给百姓，将来拿什么封给功臣？
士绅的地，已经够多了，再分便难以掌控。
可又不能厚此薄彼。
六部大臣皆摇头，看向严成锦。
虽同为九卿，但没有他们老道。
正在这时，那道不紧不慢的声音再次响起：“若臣有办法，一碗水端平。”
忽地，
魏绅神情僵硬一下，此子不会真的有办法吧？
弘治皇帝唯一一丝显示自己和蔼的笑容，也渐渐散去：“严卿家，朕知你想为百姓谋利。
纵然你有办法一碗水端平。
但分去朝廷的土地，朕用什么，封赏百官和诸侯？”
作为赏赐，是朝廷要掌控大量土地的原因之一。
刘健颔首点头。
严成锦微微抬头：“若臣有办法，连封赏一并解决。”
弘治皇帝感觉心跳忽然慢了一下。
若说方才，李东阳还算淡定。
可现在，听闻严成锦连封赏都能解决，他的呼吸，忽然骤停了。
严成锦不敢口出狂言，说有那肯定有。
魏绅和柴升，宛如大白日见了鬼般，眼睛死死瞪着严成锦。
自古以来，掌管土地的制度，他们一清二楚。
压根没有法子解决。
“严卿家，说来听听。”
严成锦深吸一口气：“户户联产承包责任制！”
弘治皇帝怔住了。
刘健一脸茫然，不知严成锦在说什么。
李东阳和韩文几人，大抵都是如此。
“何谓户户联产承包责任制？”
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