周到的计划，折可求也会有点抓瞎。

　　现在的宁边，有养殖场，制药厂，砖瓦厂，机械加工厂等等各类厂房。当然，很多是新名字老内容。

　　比如这个机械加工厂，实际就是原来的铁匠铺改个名字。但是人员极大的扩充了。

　　塞外缺铁，钢铁在农业时代也是衡量国力的标准。

　　大宋在这方面是远远走在世界前列的，否则怎么能挡得住西夏和辽国。根据后世的统计推算，本时空的大宋钢铁产量，比英国工业革命初期还多得多。

　　宁边是缺铁的，但那是从前，现在宁边不缺铁了。

　　足有上万士兵的盔甲兵刃被折可求全拉回了宁边，全是好钢铁。若是换了从前，折可求一定要把这些东西拉回府州，打造成盔甲，装备折家军。

　　但是现在他不会那么做了。

　　在未来的战斗中，盔甲毫无用处，折可求绝不再花冤枉钱。

　　没有盔甲怎么样，还不是一样打。他很清楚折家军未来的角色——绝不是战场主力。跟近卫团比起来，折家军就是民团的角色——有没有盔甲都不重要，反正也不需要他们硬抗。

　　相反的，折可求根据秦牧的要求，把这些钢铁全打造成了农具。

　　这些农具，有的是本时空已经存在的，也有的是秦牧从后世搞来的样式。反正钢铁足够多，那就造。

　　本时空一个士兵平均下来，每人扛着四五十斤的铁走路打仗。这一万多个四五十斤，做成农具，分配到三万多人脑袋上，那是极大的富裕。何况三万人也不都是壮劳力，还有小孩子，他们不用计算在内。

　　秦牧要大力提升农产品的产量，在没有良种和化肥的情况下，只有尽可能在管理和人力方面下功夫。

　　先来个深耕吧。这是起码的高产保障。要深耕，起码农具必须是铁的，你用个木头的怎么挖的深？

　　本时空的农民，尤其宁边这一带的农民很寒酸，有的人家连菜刀都没有——钢铁是战略物资，这样的东西，上层一定会尽量的搜集。

　　秦牧深刻的认识到，本时空可不是二十一世纪的新中国。本时空还有奴隶存在呢——现在的金国就有。

　　这个世界，等级阶层分明，老百姓没切菜刀，关高层什么事？他要的是盔甲！

　　就是因为宁边的百姓太穷了，秦牧想前进也前进不了。百姓穷，就是这个地方穷。没产出怎么积累物资。

　　所以秦牧必须先搞建设，这一步根本跳不过去。所以折家军和近卫团全力在建设新宁边。

　　发放农具，就是秦牧的安排。

　　不过发是发，却不是免费发。秦牧很明白，如果自己免费发农具，转眼就有人拿着白给的农具去换钱买酒。

　　这事在新中国都不少见，别说本时空了。白来的，凭啥珍惜。永远不要高估人性，当然，也别低估。

　　不能高也不能低，这个度非常重要。

　　不

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