，什么叫贩夫走卒一应人等，不分贵贱，不问出身，皆可参试，唯才是举。此一策，简直要撅了百官根基了。

　　百官人等，大部分出自世家，这些世家子弟凭借着家族的力量举了孝廉，成为了地方所“推举”出的人才，再因此走上官途。

　　而科举一法，以试取人，就是这个以试取人，使世家豪族再无任何办法优待自家子弟，再想使族中子弟为官，便只能送族中子弟参试，与贩夫走卒同场角逐，如此一来，世家豪族失去了对人才选拔任用的所有特权。

　　刘备以科举一法，直接动摇了世家豪族的根基，刘备一日之间，成了世家豪族成了百官的死敌。

　　至夜幕降临，百官人等迟迟未归家者众多。

　　过一日，朝廷向张贴了告示，告示一贴，百姓照常前往围观。

　　一处告示旁，簇拥者围观的百姓，人群之前，一识得字的小贩给旁人念着告示上的字迹。

　　“奉……奉圣谕，”小贩结结巴巴的念着。

　　“自此日，朝廷欲向民间借……借……”借后边的字，此人不认识，遂略过，“借国债。”

　　“凡借出国债者，约十年之期，年还十一，加偿利钱百一，此以朝廷信誉作保，绝无欺瞒。”

　　鬼的朝廷信誉，朝廷都没信誉了，都不信朝廷的鬼话了。

　　所谓国债，简单明了，围观的百姓们都听明白了，大意是，朝廷向民间借钱，假设有一人借给朝廷一百钱的话，那么，朝廷每年还十钱，同时，再还利钱百一，也就是一个钱。

　　这么算下来，百文钱借给朝廷，十年后，得一百一十钱。

　　于普通百姓而言，先不说朝廷信誉怎样，就这个还钱还息方式，很不亲民。百姓们大多手无余财，急花钱的时候借钱都借不来，又怎么有钱去赚那百分之一的利息。

　　国债的还钱还息的方式，对普通百姓而言，没什么吸引力。

　　但对那些豪富者来说，会有很大吸引力，豪富者手中有大量钱财，这些钱财放着做生意，因商业不繁荣，也赚不太多，且，做生意还要担很大风险，而要是借贷给朝廷，可是百分之一的利，收益率很可观了，甚至于，比做生意还要赚的多，且，吃利息等于是没有任何风险，平白赚的。

　　对豪富者来说，买国债乃是极好的选择，但朝廷信誉是个大问题。

　　但同时，因国债可观的收益率，哪怕朝廷目前信誉的确差劲，但是会有部分豪富者会抱着试试看的想法多少买上一些国债。

　　这不，围观的一个富豪，听闻有此国债之法，便思量了一下，他张望四周，滴咕一声，“哪可买这个国债？”

　　边上，一官差回道，“不知。或许过两日，就有信儿了。”

　　与此同时，未央宫中，刘备跟灵帝商议着如何发卖国债筹集钱财。

　　刘备只知国债笼统概念，可如何发卖，他可

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