对光绪帝载湉的信任，他实在不知道该说些什么，他想，真是糟糕，这是满清的皇帝，要是汉室，那中国似乎还能有另外一条路走呢。

　　想了想，胡楚元终究还是开口道：“现在说维新，早了点，但也可以说了。微臣的意思和以前差不多，即便是要改革，也应该是循序渐进。比起曰本，咱们要守旧的多，一下子想要效法曰本走维新之路，或许会引起很多不必要的麻烦。眼下要改革，那就先改军机处吧……！”

　　虽然很不乐意，面对载湉的这种特殊信任，胡楚元实在是有些无奈，只好替载湉理出一套可行的改革方案。

　　胡楚元。

　　他不是康有为，不是一个刚拿到点权利的政治投机客，犯不着像康有为那样为了权力，不惜得罪一切人，他更不像康有为那样，将所有的其他人都当成傻子，以为世界上只有他一个人是聪明人。

　　胡楚元的改革方案很简单，继续围绕军机处做文章，正式设立总理资政、总理外务、总理海军三个新衙门，归属军机处管辖，三位总理大臣都是辅班军机大臣，次于领班军机大臣一级。

　　在军机处下面再开设法务局、学政局、审核局、邮政局、交通局，负责制定新的法律，开设新学，审察各省帐务工程，管理邮政、铁路、港口航运。

　　相对应的，总理资政衙门则进行削减，保留农业局、工矿局、商务局、招商局，继续负责内政管理和代管朝廷官股支出问题。

　　强有力的削弱总理资政衙门，这也是胡楚元的一个自保之道。

　　载湉的嘴一张，别人再想驳回就很难了，既然一定要他出任直隶总督，那胡楚元的总理资政衙门就得被拆开，免得他大权独揽，遭到所有人的嫉恨。

　　其他事情继续在吏部、户部、兵部、工部、礼部、刑部艹办，也不拆别人的台，只不过，吏部、户部是两个关键位置，应该进入军机大臣的序列。

　　当然，翁同龢这个人政治倾向是比较保守的，不如孙家鼐好用，最好想办法让孙家鼐出任吏部尚书。

　　翁同龢毕竟是真正的帝师……可以让他担任礼部尚书，再任翰林院士，授协办大学士，掌握会试大权，以作平衡。

　　想要效仿曰本实施君主立宪制度，这还是为之太早了，曰本也花了十几年的时间才正式确立君主立宪的内阁体制，先从实际出发，颁布《公司法》、《工商贸易法》，实施新的税法。

　　同时，另外两件事也是非常重要的，一是满人的奉养问题，二是清军的改革问题。

　　关于满人奉养，胡楚元的意思是就借着国债和军饷问题，八旗不动，先削其他满人5成，允许满人自由择业，并单独设立一个劝业局，帮助满人自立根生，可以鼓励满人返回东北耕种，在律法上给予优待。

　　清军的改革问题，八旗营

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